Газетные киоски принесут жертву новой архитектурной политике
№ 16 (308) [«Аргументы Недели», Сергей ГРУНЮШКИН ]

    Мелкорозничная торговля в Москве опять несёт потери. Власти города планируют к июлю 2012 года снести до трёх тысяч торговых киосков, которые не попали в новую схему размещения объектов мелкорозничной торговли.

    Согласно этой схеме, в городе останется 9,6 тысячи ларьков. По плану, среди них будут 3,2 тысячи новых объектов, которые разместят на месте снесённых киосков. Власти планируют устроить открытый аукцион за эти торговые площади. Ларьки, которые остались нетронутыми, заменят на новые модули (таких около 5 тысяч), а остальные 1,3 тысячи модернизируют.

     В СВАО общее количество точек мелкорозничной торговли уже сократилось на 40%, а в ВАО – на 30%. А по сравнению с Москвой времён Юрия Лужкова количество палаток уменьшилось в 2 раза.

     Напомним, 17 апреля 2012 г. на заседании правительства столицы Михаил Орлов, бывший руководитель департамента торговли и услуг, заявил: «Торговля должна быть упорядочена в местах крупных транспортных узлов, станций метрополитена и выведена с остановок». А также добавил, что будут ликвидировать объекты, в основном те, которые мешают пассажирам.

     20 апреля мэр Москвы Сергей Собянин заменил на посту Михаила Орлова, который ушёл «по собственному желанию», бывшим зампрефекта Зеленограда Алексеем Немерюком. Заступив на должность, последний отметил, что начнёт с поиска проблемных зон. Однако: резких телодвижений делать не будет. Поменяется ли с приходом нового руководителя отношение к малому и среднему бизнесу?

     Роман Жигульский, председатель координационного совета некоммерческого партнёрства «Содействие предпринимателям-арендаторам», считает: «Вряд ли с новым руководителем положение дел изменится». Он также отметил: «Предыдущая кампания по сносу палаток породила множество судебных разбирательств и фактов коррупции. А система открытых аукционов за торговую площадь пока на руку лишь тем чиновникам и бизнесменам, которые, обладая большими денежными активами, могут выкупить места и потом просто перепродать эту территорию ещё дороже».

 

   Противоположное мнение у председателя общественного движения «Наша столица» Александра Закондырина: «Лучше проводить аукционы или другие процедуры, чем банальные игры с чиновниками по схеме «ты мне – я тебе». Нужно принять меры, при которых схема со взяточниками вообще не будет существовать». По его словам, стоит подключить к этому процессу крупных игроков, серьёзные финансовые организации, которые станут владельцами торговых территорий. А они уже предоставят возможность развиваться малому и среднему бизнесу, отдавая землю в аренду с возможностью выкупа.

      Адвокат Алексей Сердюк так прокомментировал данную ситуацию: «Считаю, возобновление сноса ларьков будет ещё одним дополнительным ударом по малому бизнесу. На мой взгляд, нахождение ларьков возле станций метро каких-либо существенных проблем не создаёт, чтобы оставлять ещё энное количество семей без источника дохода».

      Однако не все смотрят на принимаемые меры скептически. А. Закондырин считает, что упорядочение мелкорозничной торговли – дело правильное. «Невозможно существовать в городе, если каждый может ставить палатки где хочет и как хочет», – говорит он.

      По его мнению, в этом вопросе важно найти золотую середину и не допустить в Москве отсутствия киосков вообще. Не нужно ставить жителей в тупик и предлагать им выбор только между элитными гастрономами «Азбука вкуса» и «Глобус Гурмэ», где цены для рядового жителя недемократичны.

      Аргументы бизнесмена Павел Грудинин, директор совхоза им. Ленина: – Непозволительно забывать, что каждая палатка – это рабочее место. Куда люди пойдут потеряв его? Нельзя выкидывать их на улицу, не давая ничего взамен. Однако я категорически против павильонов, которые уродуют Москву. Пока их ещё много и содержатся они в безобразном состоянии.

     Бороться с ними трудно. Стоит убрать – снова вырастают новые лачуги. Это похоже на передел собственности. Власть не должна действовать как бандит, который взял и напал без предупреждения. Нужно цивилизованно сказать, что через определённый срок ваша палатка будет снесена. Но мы предлагаем разместить ваш объект малой торговли в другом месте. И предоставляем для этого бесплатный участок... Чтобы упорядочить столичную мелкооптовую торговлю, необходим долгосрочный план развития города, где будет ясно показана динамика развития городских площадей, предназначенных для мелкого бизнеса. А пока все бизнесмены рискуют. Ты ставишь палатку, но официальный договор у тебя меньше чем на год. Долгосрочной аренды нет. Бизнес должен знать, что ожидать от власти в ближайшие 10 лет. Тогда не придётся бегать к чиновнику за очередным разешением. Но всё вышесказанное в защиту предпринимателей ни в коем случае не относится к продаже табака и алкоголя. Ни в одной цивилизованной европейской стране вы не найдёте на остановке палатку, где продают пиво и сигареты. Страна, которая борется за здоровье нации, не должна продавать табачные изделия на каждом шагу.