Бытовое обслуживание населения. Городской округ САМАРА
По материалам сайта: http://www.city.samara.ru/administration/dept/8359

 
По состоянию на 01.01.2013г. в сфере бытового обслуживания городского округа Самара функционируют 2355 объектов бытового обслуживания, в том числе:
- Ремонт бытовой техники и телерадиоаппаратуры - 78 объектов;
Ремонт часов- -24;
Ювелирные работы - 40;-
Ремонт и пошив швейных и трикотажных- изделий – 181;
Ремонт и пошив обуви – 184;-
Прокат – 9;-
Ремонт- мебели – 17;
Фотоуслуги – 110;-
Парикмахерские услуги – 631;-
- Услуги химчисток – 51;
Бани с общими отделениями – 21;-
Прачечные- услуги – 10;
Ритуальные услуги – 73;-
Услуги ломбардов – 98;-
- Услуги платных автостоянок (за исключением ГСК) – 153;
Услуги автосервисов- – 292;
Услуги автомоек – 175;-
Услуги АЗС –125-
Прочие услуги –- 80.

    Количество объектов бытового обслуживания (по состоянию на 01.01.2013г.) в сравнении с данным показателем (на 01.01.2012г.) увеличилось на 94 единицы (темп роста - 104,2 %).
Всего в 2012г. субъектами малого предпринимательства открыто 138 объектов бытового обслуживания, в числе которых :
парикмахерских – 50, автосервисов - 19, автомоек – 11, швейных ателье - 18, мастерских по ремонту обуви- 6, мастерских по ремонту бытовой техники – 11, прачечных-1, прочих услуг – 22.
Преобладающий рост количества объектов отмечается по следующим видам бытовых услуг:
- услуги парикмахерских и салонов красоты;
- услуги по пошиву и ремонту одежды и обуви;
- услуги автосервисов и автомоек;
- услуги по ремонту сложно-бытовой и мелко-бытовой техники техники (в том числе оргтехники, аппаратов мобильной связи и др.).

Тенденция увеличения данных объектов позволяет судить о востребованном спросе населения на данные виды услуг и экономической эффективности данных видов деятельности. Одновременно наблюдается закрытие объектов с низкой рентабельностью, например ремонт часов и нестационарных незаконно размещённых объектов бытового обслуживания (автостоянки).
В целях устранения нарушений в сфере потребительского рынка и услуг проводится работа по выявлению несанкционированных объектов бытового обслуживания, расположенных на территории городского округа Самара. Департамент потребительского рынка и услуг подготавливает сводный перечень несанкционированных объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность по оказанию услуг без правоустанавливающих либо правоудостоверяющих документов.
           По состоянию на 01.01.2013г. на территории городского округа Самара функционируют 104 несанкционированных объекта бытового обслуживания (в том числе 94 несанкционированных автостоянки). Информация о выявленных правонарушениях в сфере потребительского рынка регулярно направляется в Управление Федеральной налоговой службы России по Самарской области, правоохранительные органы и административные комиссии соответствующих районов.
         По информации администраций районов городского округа Самара, за 2012г. демонтировано и вывезено 87 самовольно установленных объектов бытового обслуживания, из них - охранных объектов несанкционированных автостоянок в количестве 52 единиц.
      В соответствии с полномочиями Департамента потребительского рынка и услуг во исполнение Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за 2012г. в отношении объектов бытового обслуживания составлено 12 протоколов об административных правонарушениях по статье 6.1. п.1., по результатам рассмотрения которых административными комиссиями соответствующих районов наложено штрафов на сумму 11,0 тыс. руб.

  Муниципальный сектор экономики в сфере бытового обслуживания
К муниципальному сектору экономики городского округа Самара по состоянию на 01.01.2013г. относятся 6 муниципальных предприятий бытового обслуживания:
1. МП г.о. Самара "Коммунально-бытовые услуги" (10 бань, из них 9 действующих; 2 прачечные);
2. МП г.о. Самара "Красноглинские бани" (3 бани, 1 прачечная);
3. МП г.о. Самара "Спецкомбинат ритуальных услуг», наделённое статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела;
4. МП г. Самара "Универсалбыт"
5. МП г. Самара "Электрон–сервис» (в настоящее время проводится процедура конкурсного производства в связи с решением Арбитражного суда о признании МП «Электрон-сервис» несостоятельным (банкротом);
6. МП г. Самара "Металлсервис" (не функционирует, решается вопрос о ликвидации).
Организация ритуального обслуживания в городском округе Самара.
Участие в реализации и координации Целевой программы городского округа Самара «Развитие сферы ритуальных услуг в городском округе Самара на 2009-2025 годы».
          Реализуя полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным Законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Департамент проводит работу по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в городском округе Самара.
          На территории городского округа Самара расположены 16 общественных муниципальных кладбищ. Однако, в связи с ограниченностью земельных участков большинство захоронений осуществляются на новом участке кладбища «Южное».
Кладбища «Рубежное», «Кряжское», «Песчаная Глинка», «Городское», «Еврейское» «Татарское», «Берёза», «Лесное», «Яблонька», «Зубчаниновское», «Безямянское», «Мехзаводское», «Управленческое», «Прибрежное» не имеют свободных участков для новых захоронений. Частично данная проблема решается путём подзахоронений в родственные могилы и ограды по заявлению родственников.
        Деятельность кладбища «Сорокины Хутора» прекращена по решению судебных инстанций, захоронения на кладбище не производятся.
В настоящее время первоочередными задачами в сфере ритуального обслуживания является решение вопроса выделения новых земель для захоронений умерших, а также строительство нового кладбища и крематория для нужд города. Для решения данных проблем, а также в целях благоустройства мест погребения и обеспечения современного уровня похоронного дела, разработана и реализуется Целевая Программа городского округа Самара «Развитие сферы ритуальных услуг и мест захоронения в городском округе Самара на 2009-2025 годы», утвержденная Решением Думы городского округа от 25.09.2008 № 645.
Администрацией городского округа Самара ведётся работа по формированию и документальному оформлению земельного участка под строительство кладбища «Самарское» в Кинельском районе близ села Парфёновка.
В октябре 2012 года Администрацией городского округа Самара направлен пакет документов в Правительство Самарской области по вопросу перевода указанного земельного участка в соответствующую категорию (из категории «сельскохозяйственные земли» в категорию «земли иного специального назначения»).
В целях осуществления полномочий органов местного самоуправления г.о. Самара в сфере организации похоронного дела, на основании Постановления Администрации городского округа Самара от 05.05.2011г. №395,функционирует муниципальное казённое учреждение городского округа Самара «Ритуал», деятельностью которого являются:
-предоставление земельных участков под захоронения;
-ведение архива захоронений;
- инвентаризация захоронений;
-согласование установки надмогильных сооружений и въезда на территории кладбищ транспортных средств.
            В целях обеспечения доступности и открытости информации для населения муниципальным казённым учреждением городского округа Самара «Ритуал» проведена работа по размещению информации о муниципальном учреждении на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Банно-прачечное хозяйство
По состоянию на 01.01.2013 г. на территории городского округа Самара расположен 21 объект общественных бань (в т.ч. 13 муниципальных), имеющих общие отделения на 1032 помывочных места.
Из 13 муниципальных бань фактически функционируют 12 объектов в различных районах города.
В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от 13.01.2012 №5 муниципальные предприятия банно-прачечного хозяйства (БПХ) осуществляли помыв граждан в общих отделениях муниципальных бань по тарифам:
с 01.01.2012г. :
- 155 рублей за помыв для граждан
- 60 рублей за помыв для малоимущих категорий граждан.
с 01.07.2012г.:
- 170 рублей за помыв для граждан
- 70 рублей за помыв для малоимущих категорий граждан.
К категории малоимущих граждан, имеющих право на получение талонов на льготный помыв в общих отделениях бань муниципальных предприятий БПХ, относятся инвалиды 1 и 2 групп, ветераны Великой Отечественной войны, многодетные семьи (включая детей до 18 лет), семьи опекаемых (включая детей до 18 лет), матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 18 лет, и их дети до 18 лет, неработающие пенсионеры по старости (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет).
Во исполнение мероприятий «Народной Программы» для создания условий обеспечения жителей Октябрьского района, проживающих в частном секторе и не имеющих в домах ванн и душа, Департаментом потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Самара был заключен договор на 2012 год об оказании услуг льготного помыва с баней ООО «Орион», расположенной по адресу : г.Самара, ул. Тихвинская 20, находящейся в районе территориальной доступности для жителей улиц Гастелло, Тихвинская, Учебный переулок, Ерошевского и др.
Таким образом, в течение 2012 года льготный помыв осуществляли следующие предприятия банно-прачечного хозяйства:
- МП г.о. Самара "Коммунально-бытовые услуги" (9 бань, расположенных в Куйбышевском, Самарском, Ленинском, Советском, Промышленном, Кировском районах города);
- МП г.о. Самара "Красноглинские бани" (2 бани в Красноглинском районе и 1 баня в Октябрьском районе);
- ООО "С.Л.П." в Железнодорожном районе;
- ООО «Орион» в Октябрьском районе.
По итогам 2012 года вышеназванными предприятиями произведено льготных помывов в количестве 217 179 человек.
       За 2012 год фактическое финансирование бюджетных средств предприятиям банно-прачечного хозяйства на предоставление субсидий по льготному помыву граждан в общих отделениях бань составило 21 166,3 тыс. руб. или 100 % от Плана 2012 года в сумме 21 166,4 тыс.рублей.
         Участие в реализации и координации Целевой программы городского округа Самара «Развитие сферы банно-прачечных услуг в городском округе Самара на 2009-2013годы».
        В целях обеспечения современного уровня сферы банно-прачечного хозяйства в городском округе Самара, повышения качества предоставляемых услуг бань и прачечных, обеспечения бесперебойной круглогодичной работы предприятий, обеспечения безопасных условий эксплуатации котельного оборудования на опасных производственных объектах банно-прачечного хозяйства, реализуется Целевая программа городского округа Самара «Развитие сферы банно-прачечных услуг в городском округе Самара на 2009-2013 годы», утвержденная Решением Думы городского округа Самара от 11.12.2008г. № 675.
Задачами программы являются реконструкция и строительство современных автономных котельных при банях, ремонт общих отделений бань, замена инженерного оборудования, приведение технологий обслуживания населения в соответствие со стандартами качества.
           В 2012 году Программой предусмотрено выполнение только одного мероприятия: «Закупка оборудования для бань и прачечных МП «Коммунально-бытовые услуги» и МП «Красноглинские бани», на реализацию которого предусмотрено 1 000,0 тыс.руб. за счёт средств бюджета городского округа.
Фактически в 2012 году на реализацию мероприятия Программы «Закупка оборудования для бань и прачечных МП «Коммунально-бытовые услуги» и МП «Красноглинские бани» израсходованы бюджетные средства в размере 999,8 тыс.руб. или 100% от запланированных средств. За счёт данных средств произведена поставка пяти единиц прачечного оборудования (три стиральные машины, одна сушильная машина и одна центрифуга).
          Таким образом, мероприятие «Закупка оборудования для бань и прачечных МП «Коммунально-бытовые услуги» и МП «Красноглинские бани» по Целевой программе выполнено в полном объёме.
Работа по обращениям граждан и общественных организаций
По итогам 2012 года отделом организации бытового обслуживания рассмотрено 243 официальных обращения граждан и организаций (в том числе общественных организаций), поступивших в Администрацию городского округа Самара, как напрямую, так и через приёмные депутатов Думы, Уполномоченного по правам человека в Самарской области, Контрольного Департамента при Губернаторе Самарской области и других инстанций. Дана консультационная и справочная информация по устным (телефонным) обращениям.