Президент ТПП России Сергей Катырин принял участие в заседании Координационного совета Палаты по вопросам развития социального бизнеса и предпринимательства

22.11.12.

       Нормативное правовое обеспечение развития социального бизнеса и предпринимательства, государственная поддержка социального предпринимательства и роль территориальных ТПП – эти и ряд других вопросов были рассмотрены на заседании Координационного совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по вопросам развития социального бизнеса и предпринимательства.

        Открывая мероприятие, председатель Совета, Президент ТПП РФ Сергей Катырин подчеркнул важность развития в России социального бизнеса, успешная работа которого, как показывает опыт других стран, невозможна без создания соответствующего нормативно-правого обеспечения и государственной поддержки. Заместитель председателя Совета, директор Фонда региональных социальных программ Наталия Зверева представила собравшимся результаты анализа действующего российского законодательства в сфере социального предпринимательства (СП) и предложения по его совершенствованию; предложения учитывали опыт Англии, США и Польши, где успешно развивается данное направление предпринимательства.

       В России предстоит определиться с самим понятием «социальное предпринимательство», поскольку оно на уровне федеральных законов отсутствует. (Если исходить из опыта упомянутых стран, то под социальным предпринимательством следует понимать предпринимательскую деятельность индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, некоммерческих организаций, направленную на достижение социально-значимых целей, при которой извлечение данными организациями прибыли в интересах участников не является основной целью их деятельности и в случае получения таковой она, как правило, используется в большей части для целей реинвестирования в деятельность организаций для достижения поставленных социально значимых целей). На законодательном уровне не прописана также инфраструктура социального предпринимательства, налоговое законодательство не предусматривает специальных льгот для субъектов СП, хотя есть льготы для стимулирования социально ориентированной деятельности бизнеса. Было бы правильным вообще разработать отдельный Закон о СП, что позволило бы систематизировать нормы, регулирующие деятельность субъектов СП.

            Выступление директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития РФ Натальи Ларионовой было посвящено вопросам государственной поддержки социально ориентированной деятельности предпринимательства в стране. Она, в частности, также подчеркнула, что надо очень четко определить понятие «социальное предпринимательство».

            Сейчас, например, законодательно поддерживаются народные промыслы, которые определяются как социально направленное предпринимательство. Но понятие СП значительно шире. Наталья Ларионова рассказала о позиции министерства в этом вопросе, отметила, что надо определиться с направлениями поддержки СП; министерство и сегодня материально помогает развитию такого бизнеса, пользуясь возможностями законодательства о малом бизнесе.

        Понять принципы и пути развития СП необходимо на всех уровнях, особенно в регионах, поэтому нужны своего рода центры развития, центры знаний и продержки СП. Очень важно, чтобы эта работа была поддержана региональным руководством и учтена в соответствующих планах.

          Только так выделяемые Минэкономразвития РФ в рамках федеральной программы средства можно получить и использовать «на местах». Министерство активно сотрудничает с Агентством социальных инициатив, с ТПП РФ, региональными палатами по вопросам развития социального предпринимательства. В развернувшейся дискуссии участники заседания рассмотрели и обсудили различные аспекты становления социального бизнеса в стране. Далее заседание Совета вел заместитель председателя Совета, директор Российского микрофинансового центра, член правления ТПП РФ Михаил Мамута.

          О реализации в моногородах проектов по развитию социального бизнеса и предпринимательства, о роли и опыте в этом деле территориальных ТПП рассказали руководитель блока программ по развитию социального бизнеса Российского микрофинансового центра, координатор Совета Иван Бирюков, президент Новосибирской ТПП Вячеслав Маркелов, вице-президент Химкинской ТПП Дмитрий Левитин.

           Михаил Мамута представил собравшимся информацию об основных итогах II Российского форума социального бизнеса, а Наталия Зверева рассказала о прошедшем в Вене (Австрия) Глобальном саммите социального бизнеса. Участники мероприятия обсудили некоторые вопросы развития социально-предпринимательской кооперации в РФ (по этой теме выступил стратегический директор Лаборатории социальных инноваций Cloudwatcher Руслан Абдикеев). О ходе подготовки плана работы Совета на 2013 год рассказал Иван Бирюков. На заседании были обсуждены также некоторые организационные вопросы. По всем обсуждавшимся вопросам приняты соответствующие решения.

                       Центр по связям с общественностью и СМИ, А.Бондарь