27.09.2012, 01:00 "Российская газета" - Федеральный выпуск №5895 (222)

Вице-премьер Аркадий Дворкович как-то сказал журналистам, что самое интересное в его зоне ответственности в правительстве - сельское хозяйство. Как минимум трижды в день - за завтраком, обедом и ужином - все граждане России солидарны с ним в этом.

Производители сельхозпродукции любят говорить примерно следующее: продовольствие должно быть дорогим, а для того, у кого нет денег, нужны системы бюджетной поддержки потребления. Как вы относитесь к этому тезису, планируется ли что-то похожее у нас в стране?

Аркадий Дворкович: Конечно, для экономики в целом лучше, чтобы цены на любые товары находились на уровне, балансирующем спрос и предложение. И чтобы государство не вмешивалось в баланс. Хотя в любой стране случаются те или иные ситуации, те или иные правки, вводимые государством - прежде всего из социальных соображений.

Так и у нас. Но, мне кажется, с учетом нашего исторического опыта - все помнят талоны разного рода, карточки - мы идти по прежнему пути не можем. Это вызывает резко отрицательную - правильную - реакцию. Карточки означают, что у нас проблемы, дефицит, что нет возможности купить то, что хочешь. Это надо учитывать.

Поэтому лучше действовать более прогрессивными, хотя, может быть, чуть более сложными способами поддержки с использованием электронных карт, которые позволяют расплачиваться в магазинах за товары и услуги. На этих электронных картах может быть обозначено, что человек принадлежит к льготной категории - пенсионер, школьник, член многодетной семьи. В этих случаях можно делать определенные скидки. Таким образом, нет карточек, а люди имеют возможность покупать товары по чуть менее высоким ценам.

Причем это будет именно целевая поддержка приобретения самого необходимого. По сравнению с нецелевой поддержкой: просто более высокими доходами, которые не всегда тратятся на необходимое. И по сравнению с более низкими ценами, которые приводят к другим искажениям.

У правительства есть намерения начать оказание такой адресной продовольственной поддержки малоимущим уже в обозримом времени?

Аркадий Дворкович: У правительства есть намерение помогать тем людям, которые в наибольшей степени в этом нуждаются. Это не пять, не десять процентов населения, - по разным оценкам это от 30 до 50 процентов людей.

Лучше больше помогать тем, кто больше в этом нуждается, чем размазывать поддержку тонким слоем по всему населению. Иначе получается, что деньги не доходят до тех, кто более всего этого обоснованно требует.

Власти США, которые тратят на Food Stamps - программу продовольственной помощи малоимущим - многие миллиарды долларов, стремятся при этом к тому, чтобы федеральные деньги тратились на приобретение национального продовольствия. Как вы на это смотрите?

Аркадий Дворкович: Это возможно и у нас, никакой проблемы нет. На ценнике указывается: входит тот или иной товар в льготную категорию, или нет. Да, приоритет, я думаю, должен отдаваться той продукции, которая производится внутри страны. Что действительно важно - это может расширить спрос на отечественную продукцию и сделать его более предсказуемым для наших производителей. И эта мера поддержки никак не вступает в противоречие с требованиями ВТО.